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十九大之后，改革开放40周年，在中央强烈号召之下，2018年正在成为“改革新纪元”，为了打好改革创新和经济转型这场基本战役，各地政府新一年果断都撸起袖子干起来了。而产业园区，尤其是这场乱战的顶级杀器，甚至可以说，“得园区者得天下”，一场没有硝烟却事关生死的区域大混战就此拉开序幕！
对于各省市来说，以园区承载招商引资与改革创新这场战役，从2016年（“十三五”开局）已经轰然打响，并在2017年达到一个小高潮。可以毫不夸张的说，各地的产业发展水平，直接关乎国计民生。从GDP增速到就业率，从税收总额到贸易收入，从引进来到走出去，从发展经济到全面创新，皆与一个个产业聚集而成的产业园区息息相关，而这些产业园区，也是各地方政府之间竞争的最有力工具。
前不久进行产业地产培训时，珠三角一个新区的书记对我们说，“转型创新、产业升级、招商引资就是新一年我们城市发展的生命线，而维系这条生命线的，就是产业园区。所以说，2018年，改革开放新元年，其实就是园区建设年！”
好一个“改革开放新元年，就是园区建设年”，相信这句掷地有声的话能引起很多城市主政者与片区开发者的强烈共鸣。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。这些园区中，隐藏着未来3-5年助推中国经济发展的秘密。大到未来中国经济增速，小到每一个人的收入水平，巨细糜遗，全都在这一个个具体的工业与园区规划之中。
而与过往将精力集中在招商引资领域有所改变的是，在中央“改革再出发”精神的指引下，2018年各地的园区新政开始更多强调机制体制的改革与创新，希望注入更多的变革性元素，从顶层设计层面重新激发产业园区的活力与生命力。
随之而来，也必然会有很多深入骨髓的变革，这种变革势必带来衡量标准、评价维度、激励机制、估值体系、绩效考核、发展结构等一系列的震荡与重构，这些微观层面元素的变迁，无不与宏观层面的改革顶层设计形成猛烈的呼应与互动，从而从根本上撼动中国经济“大而不强”的弊疾。
下面就让我们来一起盘点下，进入2018年，那些将园区作为头等大事冲刺推进的省市地区吧。
2018年2月28日和3月6日，湖南省人民政府办公厅先后印发了《湖南省开发区调区扩区和退出管理办法》《关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》。
在实施意见中，湖南省提出支持有条件的园区设立独立金库，园区可在现行的财政管理体制下单独管理财政收支；鼓励园区成立具有独立法人的资产经营管理公司，负责园区资产的投资、经营和管理；支持园区引入战略投资者、专业化园区运营商开展合作，布局建设一批专业园、飞地园；促进园区的整合优化以及园区的能源保障等。
尤其引发关注的，是实施意见中强调，“经国务院或省人民政府批准，各级各有关部门不得设立园区、超规划建设园区，在国家公布的园区审核公告目录之外申报或批准以发展制造业为主的产业基地或示范区，禁止乡镇（街道）、企业等工业用地称作‘园区’。”
接下来我们可以看到，包括长沙在内的一批湖南城市，在省委省政府“一发精神”之下，全都在园区层面“干疯了”！
作为湖南省的省会，长沙也在2018年初出台了涉及产业园区的新政，包括两个重要文件《长沙市人民政府办公厅关于实行工业用地弹性供应的实施意见（试行）》和《长沙市人民政府印发关于进一步规范工业地产发展管理办法的通知》，后者是长沙扶持实体经济发展的“工业30条”中一系列配套文件之一。
长沙政府在新政中强调，“应坚持工业地产姓‘工’的原则！”，以及“原则上不得在省级及省级以上园区规划核定范围外建设工业地产项目”，并在工业地产的概念中删掉了“工业研发楼宇”和“总部办公区域”。从中可以看到，无论是进一步严格规范工业地产发展，还是工业用地弹性出让，都显示了长沙市政府正在痛下决心做大手术，坚决把政策核心回归实体经济，扶持实体企业，尤其是工业制造业发展上，扭转以往心照不宣过度纵容房地产化发展和监管缺位导致的乱象。
但是，该高举高打在全国甚至全球立威的园区，长沙也绝不含糊。新年伊始，无论是长沙市，还是湖南省层面，都将有着“中国视谷”之称的长沙马栏山视频文创园作为最重要的政府工程来打造，湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫甚至在省委常委会会议上对这个园区喊出了“北有中关村、南有马栏山”的口号，并在省党代会、湘籍移动互联网企业家座谈会等多个重要场合，一次次地为马栏山“代言打CALL”。
2017年12月，湖南省和长沙市先后出台《关于支持马栏山视频文创产业园建设发展的若干意见》和《关于支持马栏山视频文创产业园建设发展的意见》，全力推动这个旨在建设全球一流视频文创园区的重大项目。可以预见，2018年，这个炙手可热的园区将成为长沙乃至整个湖南最为抢眼的一颗“新经济明珠”。
2018年1月24日，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过了《江苏省开发区条例》，并将于5月1日起施行。这意味着，这份条例具有绝对的法律效力，今后江苏全省开发区的开发、建设、运营、管理、转型都将有法可依。
从新版“园区法”的颁布，我们能够看出江苏省对开发区“在东部地区政策和体制比较优势的减少，以及相对中西部地区先发优势逐步丧失”这种状况的焦虑，和对开发区转型创新急迫性的清醒认知。条例中的诸多新意和亮点，对全江苏乃至全国产业园区的发展也都有很大的指导与启示意义。我们相信，带动吹响了中国产业园区“供给侧结构性改革”号角的江苏，必将成为2018年全国各地政府的借鉴范本。
2018年1月16日，北京市政府办公厅印发了《北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见（试行）》。仅从披露出来的部分看，这份《意见》是火花S-Park目前见到的针对工业用地最严苛的一份新政，也可以说是“史上最严工业地产新政”。
在北京新政当中，将园区内的一切土地和房屋销售与租赁审批权全部收归市政府及区政府，园区平台企业和园区内企业没有任何权利进行出售和出租，基本将市场化的产业地产行为全部停止。这清晰的表明，北京市政府意图以行政化力量强势干预，希望扭转产业园区模式逐渐落后于华东和华南的不利局面。
新政提出了工业用地的弹性出让，土地购买最长可以是20年，但土地租赁最长只有15年，土地租金实行年租制。尽管目前这一新政仅仅是在19个官方园区内进行，但不排除未来会在整个北京市推广应用。
2018年1月底，浙江省人民政府印发《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，决定在用地5亩以上工业企业已经实施“亩产效益”综合评价的基础上，到2020年全省所有工业企业和规模以上服务业企业（不含批发零售住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发）以及产业集聚区、经济开发区、高新园区、小微企业园区、特色小镇（不含历史经典产业特色小镇）全面实施“亩产效益”综合评价。
同时，完善与“亩产效益”综合评价制度相匹配的资源要素市场化配置、产业创新升级机制。这份文件对城市经济发展和产业园区领域带来的震撼，堪称一场区域经济发展领域的“红海行动”，其标志性意义应该予以高度重视。
2018年2月11日，国务院正式发文同意宁波、温州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。批文强调，要在这里打造民营经济创新创业新高地，努力把宁波、温州高新区建设成为科技体制改革试验区、创新创业生态优化示范区、对外开放合作先导区、城市群协同创新样板区、产业创新升级引领区。
2018年1月3日，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。2月13日，山东省人民政府印发《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》。
作为十九大后首个获批的区域性国家发展战略，第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，山东在新旧动能转换战略中拔得头筹，对其来说具有极强的象征意义。这个以“稳健与保守”著称的经济大省，第一次享有了以往广东、上海等改革开放试点城市才有的先行先试机会，为全国其他区域提供示范。
山东能否借助本轮新旧动能转换战略机遇，打破思想牢笼，大胆改革进取，进而促进山东产业地产的崛起，是一个很大的看点。毕竟，产业园区始终是发展地区经济最重要的抓手和载体，能否激活市场化园区开发与运营力量，对推动新旧动能转换战略至关重要。
2018年1月11日，成都市印发《全市产业功能区及园区建设实施方案》，从创新规划编制、完善政策体系、深化校院企地合作、加快发展新经济、强化人才供给、创新资本供给、优化功能配置、转变招商方式等方面，对整个成都市的产业园区建设各方面进行明确。
《方案》的基本思路，就是围绕构建产业生态圈、创新生态链，坚持以产业新城、特色街区和特色小镇为三大主要形态，高起点谋划，高标准制定产业功能区及园区规划，引领全市各产业功能区及园区高质量、品牌化发展。
从成都市这份《全市产业功能区及园区建设实施方案》中，我们可以看到，成都市的产业功能区建设的龙头支点就是“新型产业园区”，即以“生态圈理念”引领主导产业集群要素聚集的模式——这是一种以政府为主导、以需求为导向、政产学研用共建共享的产业生态圈，这个生态圈能够让各类要素打破地域约束和行业壁垒，形成市场化配置的生态环境，从而进一步推动园区跨越“形聚”走向“神聚”，实现跨界跨区，发展壮大。
2018年2月12日，贵阳市大数据委召开“2018年大数据发展目标及产业园区建设和大招商工作会”，明确贵阳将从产业招商、园区建设等多方面发力，确保2018年全市新增规模以上大数据企业50个，大数据企业主营业务收入突破1000亿元。
会议提出，2018年要以市区共建方式，加快建设贵阳国际软件产业园、贵州阿里巴巴产业基地等10个大数据产业园（集聚区），高起点、高标准做好产业园（集聚区）规划，明确主导产业、发展目标、规划范围、建筑实体、配套服务等，将十大产业园（集聚区）打造成为贵阳市大数据产业加速集聚、优质企业招商落地的基础性核心平台。同时，要在高新区、经开区各打造一个50亿元级大数据产业基地。
2018年1月底，广州市政府方面透露，正在制定实施《广州市产业园区提质增效三年行动计划》，将重点开展园区提质增效工作。同时，全市也正在谋划建设10个价值创新园区，希望依托落地龙头企业和重大项目，以其产业链作为纽带，就近配套生产生活设施，形成聚集，最终打造6个千亿级产业集群，引领高端产业发展。
这些价值创新园区覆盖互联网、新型显示、软件、智慧城市、人工智能、智能装备、智能网联新能源汽车、军民融合和生物等产业领域。针对这些价值创新园区的建设，广州明确未来将年均统筹不少于5000亩的工业用地重点向IAB产业倾斜；另外还要降低园区用地成本，IAB产业项目将按所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行。
广州政府发言人称，以园区为载体来推动，更有利于通过打造投资高地、精准政策扶持、优化产业布局和实施监督考核，从而加速新兴产业集群。未来广州的高质量发展中，园区将成新一轮转型升级重点。
2018年1月24日，东莞市出台《建设国家自主创新示范区实施方案》。2月26日，《东莞市通过“三旧”改造推进科技企业孵化器建设实施办法》和《广深科技创新走廊空间规划实施方案及项目库管理办法》出炉。
在这些方案中，园区和孵化器都被作为重要的产业发展与创新引领载体。东莞提出，要探索具有东莞特色的国家自主创新示范区“一区多园”管理模式，并鼓励通过实施城市更新盘活存量土地开发建设孵化器，盘活利用“三旧”用地、用房空间资源，推动科技企业孵化器，支持创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式发展，孵化器产业用房可分割转让的建筑面积不得超过产业用房总面积的80%，这个比例目前在全国范围内是最高的。
2018年2月23日，宝鸡市委、市政府别出心裁的在蔡家坡标准化厂房召开全市2017年度目标责任考核表彰暨项目、园区建设、招商引资现场推进会。
这也是目前火花S-Park从公开信息中看到的，唯一一个在标准厂房里召开的市委市政府全市工作会议。
在会议中，市委市政府组织与会人员现场观摩高新区和蔡家坡经开区法士特中轻型变速器及新能源传动、凌云新型大容量及新能源密封铅蓄电池、百万平方米标准化厂房、成都航天模塑汽车内饰件生产线建设和华航伟业汽车零部件生产线建设等项目，以清新会风、务实作风强化抓重点、抓落实、促赶超的工作导向。
宝鸡市委副书记、市长、市考核委员会主任惠进才安排部署了全市重点工作，要求各级各部门在招商引资、园区建设、产业集群、改革创新、文化旅游、农业产业结构调整、重大交通项目建设、提升城市功能、生态环境建设、持续改善民生等方面抓重点、求突破。
2018年3月1日，株洲市召开产业项目建设年活动动员大会，全面部署产业项目建设年活动，其中专门强调助推“株洲·中国动力谷”的建设，确保株洲高质量发展走在湖南省前列。
会议明确，将开展项目攻坚行动和与之配套的规划引领、园区升级、设施配套、环境优化行动。株洲市委书记毛腾飞在会议上专门强调：要强化载体，大力推进园区升级行动，推动园区规划升级，创新园区体制机制，提升园区综合承载力。
随后的3月8日，株洲市又召开了“加速推进新型工业化暨园区升级行动工作部署会”，确定了全市以“产业项目建设年”为统领，努力打造全产业、全地域、全生态的中国动力谷，推动园区全面升级和工业经济高质量发展；并提出，全市园区要推进重大产品创新项目60个以上，新开工、新竣工、新引进5千万元以上产业项目73个、60个、96个以上；园区产业基金数量达到20个以上，规模达到75亿元以上。
2018年2月28日，青海省人民政府印发《关于推动各类产业园区改革和创新发展的意见》。
该文件提出，通过改革和创新发展，构建起国家、省、市（州）、县四级园区梯次推进、协同发展，工业、农牧业、服务业三次产业差异化布局、特色化发展的新格局，培育形成若干先进产业发展集群，使园区经济成为青海省增长动能加快转换，经济健康快速可持续发展的主要支撑。
青海官方媒体宣称，这意味着全省园区建设全面驶入了“高铁时代”。
2018年1月8日，中共顺德区第十三届代表大会第三次会议召开，本次会议发出了将村级工业园改造作为顺德党委政府“头号工程”的宣言。
佛山市委常委、顺德区委书记郭文海在会议上称，“长三角的村级工业园整治已见成效，其中上海这几年提出土地零增长策略就是向旧工业区要空间，顺德再也不能拖着总体低端落后的村级工业园区走进新时代，所以全区要统一思想，攻坚克难，这场仗一定要打赢。”
随后的2018顺德区政府工作报告中也具体部署了改造提升的措施做法，包括研究制定厂房补偿、土地出让和入园安置标准，确保各方共享改造效益。顺德方面表示，目前正在跟全国排名前30的专业园区运营商洽谈，由它们先建园区，让原本在村级工业园的小企业有空间进去，保障生产空间，进而腾出空间，才能继续推动改造。
同时，顺德还提出要加快建设中德工业服务区、南方智谷、顺德高新区三大科技创新集聚区，发挥引领全区创新发展的带动作用。
2018年3月8日，湘潭市召开园区工作暨招商引资领导小组2018年第一次会议，听取园区发展和招商引资工作情况汇报，审议招商引资项目名单等相关问题。会议审议了《关于加快雨湖产业新城高质量发展的决定》《加快雨湖产业新城高质量发展的若干政策措施》《湘潭市2018年开展“小分队”招商对接500强企业工作方案》《湘潭市园区工作暨招商引资领导小组工作规程》等文件。
湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳在会上强调，下一步招商引资的重点要落脚在产业招商、遵从政治导向、提高质量效应以及产城融合4个方面。
2018年乌鲁木齐政府工作报告中专门重点提到了工业园区建设，并提出要改造提升工业园区服务功能，在现有工业实体经济产业园区的基础上，进一步打造14个工业实体经济产业园区等一批有特色工业产业园区。同时，进一步优化营商环境，继续清理规范涉企收费，减轻工业企业负担。加快“腾笼换鸟”和清理闲置用地，加大对园区僵尸企业的清理和并转，发展高端工业产业。
2018年2月23日，江门市长刘毅主持召开市政府常务会议，审议通过了《进一步提升工业园区集聚发展工作方案》等。
该方案明确了“优化产业布局，加速产业集聚”、“实施准入管理，明确准入条件”、“加强统筹协调，科学评估项目”等三大项工作任务，以及园区主导产业、准入标准。在主导产业方面，以优化完善产业园区的主导产业为原则，积极培育战略性新兴产业，明晰了产业布局和招商方向；在准入标准方面，结合新时代要求以及兼顾东西部园区发展需要，提高产业园区投资强度、单位面积产出、容积率等准入门槛。
随后的3月1日，江门市又公示了《江门市市区鼓励商品厂房建设促进工业地产发展的指导意见》（征求意见稿）。该意见明确了商品厂房的准入门槛、建设范围、标准和规范等，尤其是明确支持了商品厂房可以分割销售——可以按幢、层、套、间等固定界限出租或分幢，最多可转让80%。
2018年3月8日，岳阳市委书记李美云在全市三级干部大会上安排部署2018年工作时部署了五大攻坚战，其中之一就包括“打好园区升级攻坚战”。
其强调，要深入落实湖南省委“五个100”和“产业项目建设年”活动部署，坚持工业强市、园区兴工、项目立园，在谋划上见高低、在落地上分胜负、在服务上比优劣，形成大抓项目、抓大项目的热潮，全面提升园区承载能力和税收贡献率，力争完成规模工业增加值65亿元、税收1.2亿元。
十九大之后，改革开放40周年，在中央强烈号召之下，2018年正在成为“改革新纪元”，为了打好改革创新和经济转型这场基本战役，各地政府新一年果断都撸起袖子干起来了。而产业园区，尤其是这场乱战的顶级杀器，甚至可以说，“得园区者得天下”，一场没有硝烟却事关生死的区域大混战就此拉开序幕！
对于各省市来说，以园区承载招商引资与改革创新这场战役，从2016年（“十三五”开局）已经轰然打响，并在2017年达到一个小高潮。可以毫不夸张的说，各地的产业发展水平，直接关乎国计民生。从GDP增速到就业率，从税收总额到贸易收入，从引进来到走出去，从发展经济到全面创新，皆与一个个产业聚集而成的产业园区息息相关，而这些产业园区，也是各地方政府之间竞争的最有力工具。
前不久进行产业地产培训时，珠三角一个新区的书记对我们说，“转型创新、产业升级、招商引资就是新一年我们城市发展的生命线，而维系这条生命线的，就是产业园区。所以说，2018年，改革开放新元年，其实就是园区建设年！”
好一个“改革开放新元年，就是园区建设年”，相信这句掷地有声的话能引起很多城市主政者与片区开发者的强烈共鸣。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。这些园区中，隐藏着未来3-5年助推中国经济发展的秘密。大到未来中国经济增速，小到每一个人的收入水平，巨细糜遗，全都在这一个个具体的工业与园区规划之中。
而与过往将精力集中在招商引资领域有所改变的是，在中央“改革再出发”精神的指引下，2018年各地的园区新政开始更多强调机制体制的改革与创新，希望注入更多的变革性元素，从顶层设计层面重新激发产业园区的活力与生命力。
随之而来，也必然会有很多深入骨髓的变革，这种变革势必带来衡量标准、评价维度、激励机制、估值体系、绩效考核、发展结构等一系列的震荡与重构，这些微观层面元素的变迁，无不与宏观层面的改革顶层设计形成猛烈的呼应与互动，从而从根本上撼动中国经济“大而不强”的弊疾。
下面就让我们来一起盘点下，进入2018年，那些将园区作为头等大事冲刺推进的省市地区吧。
2018年2月28日和3月6日，湖南省人民政府办公厅先后印发了《湖南省开发区调区扩区和退出管理办法》《关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》。
在实施意见中，湖南省提出支持有条件的园区设立独立金库，园区可在现行的财政管理体制下单独管理财政收支；鼓励园区成立具有独立法人的资产经营管理公司，负责园区资产的投资、经营和管理；支持园区引入战略投资者、专业化园区运营商开展合作，布局建设一批专业园、飞地园；促进园区的整合优化以及园区的能源保障等。
尤其引发关注的，是实施意见中强调，“经国务院或省人民政府批准，各级各有关部门不得设立园区、超规划建设园区，在国家公布的园区审核公告目录之外申报或批准以发展制造业为主的产业基地或示范区，禁止乡镇（街道）、企业等工业用地称作‘园区’。”
接下来我们可以看到，包括长沙在内的一批湖南城市，在省委省政府“一发精神”之下，全都在园区层面“干疯了”！
作为湖南省的省会，长沙也在2018年初出台了涉及产业园区的新政，包括两个重要文件《长沙市人民政府办公厅关于实行工业用地弹性供应的实施意见（试行）》和《长沙市人民政府印发关于进一步规范工业地产发展管理办法的通知》，后者是长沙扶持实体经济发展的“工业30条”中一系列配套文件之一。
长沙政府在新政中强调，“应坚持工业地产姓‘工’的原则！”，以及“原则上不得在省级及省级以上园区规划核定范围外建设工业地产项目”，并在工业地产的概念中删掉了“工业研发楼宇”和“总部办公区域”。从中可以看到，无论是进一步严格规范工业地产发展，还是工业用地弹性出让，都显示了长沙市政府正在痛下决心做大手术，坚决把政策核心回归实体经济，扶持实体企业，尤其是工业制造业发展上，扭转以往心照不宣过度纵容房地产化发展和监管缺位导致的乱象。
但是，该高举高打在全国甚至全球立威的园区，长沙也绝不含糊。新年伊始，无论是长沙市，还是湖南省层面，都将有着“中国视谷”之称的长沙马栏山视频文创园作为最重要的政府工程来打造，湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫甚至在省委常委会会议上对这个园区喊出了“北有中关村、南有马栏山”的口号，并在省党代会、湘籍移动互联网企业家座谈会等多个重要场合，一次次地为马栏山“代言打CALL”。
2017年12月，湖南省和长沙市先后出台《关于支持马栏山视频文创产业园建设发展的若干意见》和《关于支持马栏山视频文创产业园建设发展的意见》，全力推动这个旨在建设全球一流视频文创园区的重大项目。可以预见，2018年，这个炙手可热的园区将成为长沙乃至整个湖南最为抢眼的一颗“新经济明珠”。
2018年1月24日，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过了《江苏省开发区条例》，并将于5月1日起施行。这意味着，这份条例具有绝对的法律效力，今后江苏全省开发区的开发、建设、运营、管理、转型都将有法可依。
从新版“园区法”的颁布，我们能够看出江苏省对开发区“在东部地区政策和体制比较优势的减少，以及相对中西部地区先发优势逐步丧失”这种状况的焦虑，和对开发区转型创新急迫性的清醒认知。条例中的诸多新意和亮点，对全江苏乃至全国产业园区的发展也都有很大的指导与启示意义。我们相信，带动吹响了中国产业园区“供给侧结构性改革”号角的江苏，必将成为2018年全国各地政府的借鉴范本。
2018年1月16日，北京市政府办公厅印发了《北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见（试行）》。仅从披露出来的部分看，这份《意见》是火花S-Park目前见到的针对工业用地最严苛的一份新政，也可以说是“史上最严工业地产新政”。
在北京新政当中，将园区内的一切土地和房屋销售与租赁审批权全部收归市政府及区政府，园区平台企业和园区内企业没有任何权利进行出售和出租，基本将市场化的产业地产行为全部停止。这清晰的表明，北京市政府意图以行政化力量强势干预，希望扭转产业园区模式逐渐落后于华东和华南的不利局面。
新政提出了工业用地的弹性出让，土地购买最长可以是20年，但土地租赁最长只有15年，土地租金实行年租制。尽管目前这一新政仅仅是在19个官方园区内进行，但不排除未来会在整个北京市推广应用。
2018年1月底，浙江省人民政府印发《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，决定在用地5亩以上工业企业已经实施“亩产效益”综合评价的基础上，到2020年全省所有工业企业和规模以上服务业企业（不含批发零售住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发）以及产业集聚区、经济开发区、高新园区、小微企业园区、特色小镇（不含历史经典产业特色小镇）全面实施“亩产效益”综合评价。
同时，完善与“亩产效益”综合评价制度相匹配的资源要素市场化配置、产业创新升级机制。这份文件对城市经济发展和产业园区领域带来的震撼，堪称一场区域经济发展领域的“红海行动”，其标志性意义应该予以高度重视。
2018年2月11日，国务院正式发文同意宁波、温州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。批文强调，要在这里打造民营经济创新创业新高地，努力把宁波、温州高新区建设成为科技体制改革试验区、创新创业生态优化示范区、对外开放合作先导区、城市群协同创新样板区、产业创新升级引领区。
2018年1月3日，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。2月13日，山东省人民政府印发《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》。
作为十九大后首个获批的区域性国家发展战略，第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，山东在新旧动能转换战略中拔得头筹，对其来说具有极强的象征意义。这个以“稳健与保守”著称的经济大省，第一次享有了以往广东、上海等改革开放试点城市才有的先行先试机会，为全国其他区域提供示范。
山东能否借助本轮新旧动能转换战略机遇，打破思想牢笼，大胆改革进取，进而促进山东产业地产的崛起，是一个很大的看点。毕竟，产业园区始终是发展地区经济最重要的抓手和载体，能否激活市场化园区开发与运营力量，对推动新旧动能转换战略至关重要。
2018年1月11日，成都市印发《全市产业功能区及园区建设实施方案》，从创新规划编制、完善政策体系、深化校院企地合作、加快发展新经济、强化人才供给、创新资本供给、优化功能配置、转变招商方式等方面，对整个成都市的产业园区建设各方面进行明确。
《方案》的基本思路，就是围绕构建产业生态圈、创新生态链，坚持以产业新城、特色街区和特色小镇为三大主要形态，高起点谋划，高标准制定产业功能区及园区规划，引领全市各产业功能区及园区高质量、品牌化发展。
从成都市这份《全市产业功能区及园区建设实施方案》中，我们可以看到，成都市的产业功能区建设的龙头支点就是“新型产业园区”，即以“生态圈理念”引领主导产业集群要素聚集的模式——这是一种以政府为主导、以需求为导向、政产学研用共建共享的产业生态圈，这个生态圈能够让各类要素打破地域约束和行业壁垒，形成市场化配置的生态环境，从而进一步推动园区跨越“形聚”走向“神聚”，实现跨界跨区，发展壮大。
2018年2月12日，贵阳市大数据委召开“2018年大数据发展目标及产业园区建设和大招商工作会”，明确贵阳将从产业招商、园区建设等多方面发力，确保2018年全市新增规模以上大数据企业50个，大数据企业主营业务收入突破1000亿元。
会议提出，2018年要以市区共建方式，加快建设贵阳国际软件产业园、贵州阿里巴巴产业基地等10个大数据产业园（集聚区），高起点、高标准做好产业园（集聚区）规划，明确主导产业、发展目标、规划范围、建筑实体、配套服务等，将十大产业园（集聚区）打造成为贵阳市大数据产业加速集聚、优质企业招商落地的基础性核心平台。同时，要在高新区、经开区各打造一个50亿元级大数据产业基地。
2018年1月底，广州市政府方面透露，正在制定实施《广州市产业园区提质增效三年行动计划》，将重点开展园区提质增效工作。同时，全市也正在谋划建设10个价值创新园区，希望依托落地龙头企业和重大项目，以其产业链作为纽带，就近配套生产生活设施，形成聚集，最终打造6个千亿级产业集群，引领高端产业发展。
这些价值创新园区覆盖互联网、新型显示、软件、智慧城市、人工智能、智能装备、智能网联新能源汽车、军民融合和生物等产业领域。针对这些价值创新园区的建设，广州明确未来将年均统筹不少于5000亩的工业用地重点向IAB产业倾斜；另外还要降低园区用地成本，IAB产业项目将按所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行。
广州政府发言人称，以园区为载体来推动，更有利于通过打造投资高地、精准政策扶持、优化产业布局和实施监督考核，从而加速新兴产业集群。未来广州的高质量发展中，园区将成新一轮转型升级重点。
2018年1月24日，东莞市出台《建设国家自主创新示范区实施方案》。2月26日，《东莞市通过“三旧”改造推进科技企业孵化器建设实施办法》和《广深科技创新走廊空间规划实施方案及项目库管理办法》出炉。
在这些方案中，园区和孵化器都被作为重要的产业发展与创新引领载体。东莞提出，要探索具有东莞特色的国家自主创新示范区“一区多园”管理模式，并鼓励通过实施城市更新盘活存量土地开发建设孵化器，盘活利用“三旧”用地、用房空间资源，推动科技企业孵化器，支持创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式发展，孵化器产业用房可分割转让的建筑面积不得超过产业用房总面积的80%，这个比例目前在全国范围内是最高的。
2018年2月23日，宝鸡市委、市政府别出心裁的在蔡家坡标准化厂房召开全市2017年度目标责任考核表彰暨项目、园区建设、招商引资现场推进会。
这也是目前火花S-Park从公开信息中看到的，唯一一个在标准厂房里召开的市委市政府全市工作会议。
在会议中，市委市政府组织与会人员现场观摩高新区和蔡家坡经开区法士特中轻型变速器及新能源传动、凌云新型大容量及新能源密封铅蓄电池、百万平方米标准化厂房、成都航天模塑汽车内饰件生产线建设和华航伟业汽车零部件生产线建设等项目，以清新会风、务实作风强化抓重点、抓落实、促赶超的工作导向。
宝鸡市委副书记、市长、市考核委员会主任惠进才安排部署了全市重点工作，要求各级各部门在招商引资、园区建设、产业集群、改革创新、文化旅游、农业产业结构调整、重大交通项目建设、提升城市功能、生态环境建设、持续改善民生等方面抓重点、求突破。
2018年3月1日，株洲市召开产业项目建设年活动动员大会，全面部署产业项目建设年活动，其中专门强调助推“株洲·中国动力谷”的建设，确保株洲高质量发展走在湖南省前列。
会议明确，将开展项目攻坚行动和与之配套的规划引领、园区升级、设施配套、环境优化行动。株洲市委书记毛腾飞在会议上专门强调：要强化载体，大力推进园区升级行动，推动园区规划升级，创新园区体制机制，提升园区综合承载力。
随后的3月8日，株洲市又召开了“加速推进新型工业化暨园区升级行动工作部署会”，确定了全市以“产业项目建设年”为统领，努力打造全产业、全地域、全生态的中国动力谷，推动园区全面升级和工业经济高质量发展；并提出，全市园区要推进重大产品创新项目60个以上，新开工、新竣工、新引进5千万元以上产业项目73个、60个、96个以上；园区产业基金数量达到20个以上，规模达到75亿元以上。
2018年2月28日，青海省人民政府印发《关于推动各类产业园区改革和创新发展的意见》。
该文件提出，通过改革和创新发展，构建起国家、省、市（州）、县四级园区梯次推进、协同发展，工业、农牧业、服务业三次产业差异化布局、特色化发展的新格局，培育形成若干先进产业发展集群，使园区经济成为青海省增长动能加快转换，经济健康快速可持续发展的主要支撑。
青海官方媒体宣称，这意味着全省园区建设全面驶入了“高铁时代”。
2018年1月8日，中共顺德区第十三届代表大会第三次会议召开，本次会议发出了将村级工业园改造作为顺德党委政府“头号工程”的宣言。
佛山市委常委、顺德区委书记郭文海在会议上称，“长三角的村级工业园整治已见成效，其中上海这几年提出土地零增长策略就是向旧工业区要空间，顺德再也不能拖着总体低端落后的村级工业园区走进新时代，所以全区要统一思想，攻坚克难，这场仗一定要打赢。”
随后的2018顺德区政府工作报告中也具体部署了改造提升的措施做法，包括研究制定厂房补偿、土地出让和入园安置标准，确保各方共享改造效益。顺德方面表示，目前正在跟全国排名前30的专业园区运营商洽谈，由它们先建园区，让原本在村级工业园的小企业有空间进去，保障生产空间，进而腾出空间，才能继续推动改造。
同时，顺德还提出要加快建设中德工业服务区、南方智谷、顺德高新区三大科技创新集聚区，发挥引领全区创新发展的带动作用。
2018年3月8日，湘潭市召开园区工作暨招商引资领导小组2018年第一次会议，听取园区发展和招商引资工作情况汇报，审议招商引资项目名单等相关问题。会议审议了《关于加快雨湖产业新城高质量发展的决定》《加快雨湖产业新城高质量发展的若干政策措施》《湘潭市2018年开展“小分队”招商对接500强企业工作方案》《湘潭市园区工作暨招商引资领导小组工作规程》等文件。
湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳在会上强调，下一步招商引资的重点要落脚在产业招商、遵从政治导向、提高质量效应以及产城融合4个方面。
2018年乌鲁木齐政府工作报告中专门重点提到了工业园区建设，并提出要改造提升工业园区服务功能，在现有工业实体经济产业园区的基础上，进一步打造14个工业实体经济产业园区等一批有特色工业产业园区。同时，进一步优化营商环境，继续清理规范涉企收费，减轻工业企业负担。加快“腾笼换鸟”和清理闲置用地，加大对园区僵尸企业的清理和并转，发展高端工业产业。
2018年2月23日，江门市长刘毅主持召开市政府常务会议，审议通过了《进一步提升工业园区集聚发展工作方案》等。
该方案明确了“优化产业布局，加速产业集聚”、“实施准入管理，明确准入条件”、“加强统筹协调，科学评估项目”等三大项工作任务，以及园区主导产业、准入标准。在主导产业方面，以优化完善产业园区的主导产业为原则，积极培育战略性新兴产业，明晰了产业布局和招商方向；在准入标准方面，结合新时代要求以及兼顾东西部园区发展需要，提高产业园区投资强度、单位面积产出、容积率等准入门槛。
随后的3月1日，江门市又公示了《江门市市区鼓励商品厂房建设促进工业地产发展的指导意见》（征求意见稿）。该意见明确了商品厂房的准入门槛、建设范围、标准和规范等，尤其是明确支持了商品厂房可以分割销售——可以按幢、层、套、间等固定界限出租或分幢，最多可转让80%。
2018年3月8日，岳阳市委书记李美云在全市三级干部大会上安排部署2018年工作时部署了五大攻坚战，其中之一就包括“打好园区升级攻坚战”。
其强调，要深入落实湖南省委“五个100”和“产业项目建设年”活动部署，坚持工业强市、园区兴工、项目立园，在谋划上见高低、在落地上分胜负、在服务上比优劣，形成大抓项目、抓大项目的热潮，全面提升园区承载能力和税收贡献率，力争完成规模工业增加值65亿元、税收1.2亿元。
