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海关新政加“正面清单“ 保税区模式或被全面取代
发布时间:2016-04-11 点击率:852

4月7日晚,原先预定4月8日出台的“正面清单”提前问世。而早在今年3月25日三部委联合公告海关新政时,“正面清单”就开始广受关注。

  事实上,跨境海淘的升温态势已经是一个持续多年的热门话题。为了促进“消费回流”,早在2012年年底海关总署就启动了跨境电商服务试点的工作。而保税进口的模式也因此在2013到2015年贴地起飞,获得了快速发展。对跨境电商来说,过去真的是喜大普奔的三年。不但享受着50元行邮税免征额的优惠,更是通过保税区绕过了大量商检国检的繁复流程。

  然而,从国家进口产品消费总额来看,即使到了2015年底,跨境电商整体份额也只仅占了2%, 98%的总额依然通过一般贸易来进口完成,而一般贸易亦然承受着高额税负和商检国检的繁复手续。

  因此无论跨境电商们是多么欢欣鼓舞,一场98%对2%的博弈终究不会成为一种常态。这也是本轮新政出台的主要动因。既然是为了追求贸易公平,跨境电商的所涉及的关、检、税、汇环节都将会逐渐与一般贸易趋同。

  新政出台后,没有了免税红利。从4月8日开始,免税条款取消,跨境电商用户单笔限购2000元,全年个人额度20000元,在限值之内的按照关税、增值税和消费税的70%征收,合计至少11.9%的综合税。超过限额,就按一般贸易全额征税。

  但更重要的是,税收的影响可能只在其次,“正面清单”才是本轮新政的重头。

  所谓“正面清单”,即《跨境电子商务零售进口商品清单》,此次公布的清单,共包括1142个8位税号商品,不在正面清单的商品,将无法通过BC直邮(直邮进口模式,客户下单后商家直接将货物从国外寄回国内,清关转国内快递派送)或BBC保税业务模式(指保税仓备货模式,商家提前从国外批量备货到国内保税仓,待客户下单后,再从保税仓发货)进行购买。

  因没有批文认证而受限的商品,主要集中在海淘市场比较火爆的母婴、保健、化妆品等个性化“长尾商品”中,此类商品要进入国内保税仓,将需按国家规定,以一般贸易的货物要求核验通关单,需要提供原产地证、批文和商检国检,以及配备中文包装。

  可能不是所有人都理解这背后的影响。化妆品类如果要完成所有的活检、获得动物实验报告取得批文,周期在一年左右,保健品则在两到三年。如此一来,对于不具备批文的品类,保税区模式的优势可以说几乎消失殆尽。

  纵观国内各大主流的跨境电商模式,几乎多多少少都因新政出台波及。未来一段时间内,以小红书、蜜芽及天猫国际上部分以保税区发货模式为主的电商所受冲击最 大。反倒是如“什么值得买”这样的导购类跨境海淘网站和海豚村这样本身就依靠BC直邮和邮快件来实现物流,长期以海外商家直接发货国内用户为主的跨境电商,所受影响较弱。

  当然,无论是天猫京东或者小红书,当然都不会坐以待毙,相信海外仓筹建计划预计已写进日程,但境外仓储、跨境物流成本都远远高于境内,挑战严峻。更好的做法是,与国际品牌谈好合作由其直邮国内消费者,这可以大大降低海外仓储成本,但也有可能在整个交易机会中减少跨境电商自身的品牌露出机会。因此,这需要更好的海外谈判能力,而这并不是所有跨境电商此前都具备的能力。

  转型的过程可能要比想象中更痛苦,但是目前来看,政策红利的窗口期已过,跨境电商们也别无选择。进一步夯实整体供应链尤其是海外商户资源成为跨境电商的唯 一出路。新政之下,新一轮洗牌已经展开在即,无处可避

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