中国旅游产业园由国家旅游局与天津市人民政府共建,园区范围涵盖滨海旅游区整个行政辖区。园区位于滨海新区北部生活片区,总规划面积99平公里,现有陆地面积28平方公里,海域面积71平方公里,计划填海造陆54平方公里,保留海域17平方公里,未来形成总长度81公里长的外海、内海与滨河旅游休闲岸线。滨海旅游区管委会于2009年5月成立,2010年3月滨海旅游区分区规划获天津市政府批复。
中国旅游产业园的发展除拥有滨海旅游区自身的规划、定位、区位、产业优势外,具有三个较大的独特优势:一是紧邻京津两个国际大都市,既可以释放两者的旅游休闲需求,又可以对接两个大都市的时尚生活需求;二是属于中国经济第三增长极天津滨海新区的重要组成部分,既可以挖掘滨海新区的政策、影响力等各方面优势,又可以通过探索有别于传统产业园的发展道路,对接滨海新区其他功能区因经济快速增长所释放出来的新兴服务需求;三是目前发展虽处于起步阶段,但拥有临海、临港、临市等诸多优势,有利于形成强大的后发优势。
(一)发展定位
中国旅游产业园发展定位立足“四个面向”:
一是面向消费需求,集聚旅游休闲度假新产品、新业态,建成新型国际旅游目的地。
二是面向旅游产业发展各类中间需求,建成旅游科技研发、旅游装备制造业研发展示交易、旅游要素交易等现代服务业基地。
三是面向各类企业需求,建成周边地区(重点是京津、环渤海和东北亚地区)的企业第二总部基地和旅游企业总部基地。
四是面向服务滨海新区及周边区域发展和创业就业人才的需求,提供生活居住服务,营造新办公新生活,建成新型城区和社区。
其中,面向消费定位为基础,面向旅游产业定位为方向,面向企业需求定位为保障,面向服务滨海新区及周边地区发展定位为延伸,形成综合性旅游产业园和新城区。
(二)发展模式
中国旅游产业园将开创后工业化的新型园区模式,这种模式特点可以概括为“12345”:
“1”:是创新后工业化园区建设模式,突出以消费为基础,以旅游业为品牌,以服务业为主体,以产业融合、要素集聚为特征。
“2”:是做两高产业,发展旅游高端产业和旅游产业高端。大力发展旅游新产品新业态、旅游科技、装备等高端产业,做旅游产业研发、孵化、设计、旅游产品及要素交易等产业高端。
“3”:是宜旅、宜业、宜居。建成新产品、新业态集聚的高端新型旅游目的地,建成国际时尚生活社区和新型旅游人才创业福地。
“4”:是生态、生活、生产、生意。以生态为环境,以生活消费为主体,以生产经营为支撑,以生意发展为方向。
“5”:是产业融合、空间耦合、资源整合、要素聚合、功能复合,形成复合型新园区。